据报道，国会谈判代表于15日几乎接近达成协议，完成所有相关机构的支出法案，目标是最快于21日对其进行投票。然而，根据多位参与谈判的消息人士透露，在美墨边境移民问题上的分歧使谈判遭遇阻碍。据悉，这一问题也一直存在于本届国会的立法进程中。

共和党一位高级助手17日批评称：“共和党方面一直以来都表示将为执法提供所需的一切资源，而不是抛给他们一张空头支票，来‘管理’入境人员同时支援庇护城市。几周来，众议院共和党人一再敦促白宫与国会民主党人接触，以帮助解决严峻的情况，但收效甚微。”

报道称，政府长期停摆不仅影响政府自身，对经济也会产生连锁反应。在报税旺季，多达2/3的国税局工作人员将面临休假；大约130万现役美军将继续无偿工作；机场安保人员也是如此，他们中的许多人在上一次政府停摆期间请病假以示抗议，由此导致了全美范围内的航班延误。

鉴于紧张状态加剧，众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)的谈判代表于上周末呼吁白宫参与谈判，这暴露了谈判令人担忧的本质。一位了解谈判情况的知情人士称，双方原本预计会在17日下午公布法案文本，但由于分歧巨大，这似乎不太可能实现。

报道援引多位知情人士的消息称，共和党谈判代表准备在到9月30日截止的2024财年剩余时间里为国土安全部提供与该部门在2023财年获得的大致相同的资金，同时为移民执法提供额外资金。不过，受到通货膨胀的影响，实际资金将大幅削减。知情人士还表示，白宫方面拒绝了这一提议，称即便有这笔钱，该部门也会陷入危险的资金缺口。

据悉，美国国土安全部下属的移民和海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)即便在目前的预算下，也已经出现了资金短缺的状况。由于可用资金迅速减少，该机构上个月起草了释放数千名非法移民和削减关押非法移民容纳力的计划。官员们还表示，或有更多人在春夏季越境，进而加剧该机构的财政紧张问题。

极限之旅据悉，美国国会通过各项拨款法案的最后期限是3月22日。除非国会在此之前达成协议，否则包括国防部、国务院、国土安全部等多达70%的联邦政府部门的资金将在23日凌晨12时01分失效。

据三名知情人士透露，17日下午继续进行的谈判，将重点集中在为边境安全提供的资金用于何处：白宫希望保留资金用于关押非法移民的拘留设施，国会共和党人则希望向边境巡逻人员提供更多资金，防止移民越境进入美国，这就可能会将资金从拘留设施转移到边境执法。