三级理论片《方案》明确了多年平均及不同来水频率条件下，流域可分配水量及相关省份的水量分配份额；同时明确了主要断面最小生态水位控制指标。

《方案》要求，相关地方人民政府要将《方案》的实施纳入地方经济社会发展规划和国土空间规划，按照《方案》明确的水量分配份额，合理配置当地水和外调水、地表水、地下水和非常规水等水资源，实行用水总量控制。水利部淮河水利委员会要加强流域水资源统一调度管理，强化《方案》的组织实施和监督检查。